課程介紹
課程名稱:行政學-謝望民
準備方法
*以下科目介紹由謝望民老師提供
行政學(Public Administration)所涉及的範圍甚廣,除了坊間所流通的基本教科書外,諸如公共管理、公共政策、公共治理、公務倫理、公共財務管理、府際關係、危機管理、組織理論與行為、非營利組織管理等,皆有可能成為考試命題的重點所在。依據筆者的觀察,昔日主要的命題重點,大多聚焦於五本教科書之內,而今已延伸至十本教科書左右。但若進一步進行比對,則可能散落於數十本教科書或學術專著之中。
不過,縱使現行考試已呈現出「多元化」及「時事化」的趨勢,上課所講授的內容仍可涵蓋約七成五到八成五的命題範圍。因此,同學們應於上課時先好好吸收基礎的學理知識及重要概念,做好打底及固本的準備。日後再進行延伸閱讀及練習考古題的部分,方能真正的一網打盡、達致戰勝獨門暗器的挑戰。
除此之外,進行「時事彙整」及留意「法規修正」,也是行政學拿高分的重點所在。畢竟,有越來越多的申論題型與時事結合,亦有越來越多的選擇題型與法規相關。針對這個部分,在上課期間也會進行適度的加強與補充,還請同學無需過度的緊張和擔心。歸結而論,考試的準備方式應可按照如下步驟:
- 上課專心聽講,課後適度複習
- 進行試題演練,試畢認真檢討
- 從事時事彙整,掌握社會脈動
- 結合相關學科,有利整體準備
趨勢分析
近年來的命題重心,乃呈現出「多元並立」及「行政學三合一」的趨勢。一方面是學界新近出版的教科書和學術專著頗豐,另方面則是行政學、公共政策及公共管理三科之間的界線越來越模糊。除此之外,昔日命題的主要範圍乃以國內學者的著作為主,現今則陸續出現國外學者的相關譯著。這些現象的出現,也印證了前述的兩大考情趨勢發展。
再者,在前幾年「財務行政」頻頻出現的熱潮之後,近兩年申論題的命題焦點,逐漸轉向了「公共管理」及「公共政策」部分,誠如:治理轉型、基層官僚、府際關係及行政法人等範疇。除此之外,「參與式預算」也成為近年的熱門議題,且已經納入相關教科書之內,可望未來將會陸續出現。
至於選擇題的部分,也呈現出越來越多的法規題型,除了昔日已為命題焦點的《公務人員行政中立法》、《中央行政機關組織基準法》及《行政院組織法》以外,也陸續出現了諸如《公職人員財產申報法》、《中央政府機關總員額法》、《地方制度法》、《災害防救法》及《促進民間參與公共建設法》等相關題型,還請同學們多加留意。
各考試類別考情分析
|
106地特三等 |
106地特四等 |
107高考 |
107普考 |
107地特三等 |
107地特四等 |
基礎理論 |
12% |
18% |
10% |
28% |
14% |
24% |
組織理論 |
6% |
20% |
14% |
18% |
8% |
16% |
行政理論 |
4% |
18% |
31% |
22% |
14% |
22% |
其他理論 |
78% |
44% |
45% |
32% |
64% |
38% |
章節重點
章節 |
內容 |
重要度 |
第一章 基礎理論 |
行政學的傳統理論時期 |
★★★ |
行政學的修正理論時期 | ★★★★ |
行政學的整合理論時期 | ★★★ |
新近的公共行政相關理論 | ★★★★ |
第二章 組織理論 |
組織概論 |
★★ |
組織結構 | ★★ |
行政組織類型 | ★★★ |
組織文化與組織氣候 | ★★★ |
組織發展與組織學習 | ★★★★ |
組織衝突與組織病象 | ★★★ |
第三章 行政理論 |
行政領導理論 |
★★★ |
行政決策理論 | ★★ |
行政激勵理論 | ★★★ |
行政溝通理論 | ★★ |
行政倫理、中立及責任 | ★★★★★ |
行政國與政府成長理論 | ★★ |
其他重要行政觀念 | ★★ |
第四章 其他概論 |
公共管理概論 |
★★★★★ |
財務行政概論 | ★★★ |
人事行政概論 | ★★★ |
公共政策概論 | ★★★★ |
老師教學特色
- 擷取各版本精華,使同學有效吸收
- 區分各考試重點,讓同學節省時間
- 強調定義概念講述,掌握基本觀念
- 完整分析考情趨勢,結合時事脈動
註:以上資料僅供參考,實際內容請以老師上課為主。
參考用書
- 吳定等,《行政學(上)(下)》,新北:空大
- 吳定等,《行政學析論》,台北:五南。
- 江岷欽、林鍾沂,《公共組織理論》,新北:空大。
- 黃朝盟等,《行政學》,台北:東華。
- 賴維堯等,《行政學入門》,新北:空大。